不久前，德勤会计师事务所合并北京天健会计师事务所。一时间，合并成了中介行业的高频词。业内人士预计，在德勤会计师事务所合并北京天健会计师事务所冲击波的推动下，中介行业的合并风潮不会停歇，洗牌才刚刚开始。合并不会仅停留在会计师行业内，随着2006年全面开放税务服务市场的大限越来越近，涉税中介行业，主要是税务师事务所的合并也不可避免。
因此，国内税务师事务所如何在激烈的竞争中做大做强，已经成为我国注册税务师行业必须用行动回答的课题。就此问题，记者日前专访了中税广通税务师事务所有限公司总经理姜金邦。
借助合并，共享资源
记者：姜总，我国注册税务师行业有可能发生像德勤合并北京天健这样的大手笔吗？
姜金邦：德勤合并北京天健，是跨国会计师事务所对内资事务所的合并，双方的年营业收入达到数亿元，确实是大手笔。由于目前我国税务师事务所规模比较小，这样大手笔的合并在国内税务师事务所中很难出现，但小的合并不可避免，而且将以三种形式出现。第一种是外资所对内资所的合并。由于国外机构和国内机构各有所长，各有各的服务市场，这种合并不会太多。第二种是同地区事务所之间的合并。现在，不少大城市都拥有上百家的税务师事务所和会计师事务所，数量多，规模小。随着会计师事务所越来越多地介入税务服务市场，会计师事务所与税务师事务所合并的趋势会加快。第三种，随着竞争在全国范围内的展开，税务服务市场的地域限制将被逐步打破，跨地区事务所的合并也会越来越多。
其实，合并并不是现在才开始的。2000年安永公司就已经合并了上海大华会计师事务所。拿中税广通来说，我们也是在2001年9月由原中税通税务师事务所和广展税务师事务所合并成立的。几年来的实践表明，成功的合并可以实现优势互补、资源共享、扩大规模、提高服务质量。我们目前拥有员工100余名，其中注册税务师60余名。公司内部设有专家委员会、税务代理部、税收筹划部、审计部、稽核部、培训部等八个部门和朝阳、丰台、开发区三个业务分部。2002年和2003年年收入均超过1000万元。
开拓渠道，引进人才
记者：人才是中介机构最重要的资源之一，目前注册税务师行业人才资源的现状如何？怎样才能培养市场需要的人才？
姜金邦：人才问题的确是我国注册税务师行业的“短板”。税务师事务所属于人合公司而不属于资合公司，主干人员对事务所的发展至关重要。现在税务代理行业市场的竞争，实际上就是人才的竞争，服务水平的竞争。从业内兼并中我们也可以看到这样一个事实：更多的业内兼并方式是通过人才争夺、客户争夺的方式进行的，一些中小型的机构因为失去骨干人才和重要客户已经自然消亡。
目前，全国拥有注册税务师资格的人数达到62000多人，执业注册税务师2.2万人左右。从数量上看似乎不少，但与我国现有850多万企业纳税人、2000多万个体工商户相比，数量还远远不够。更重要的是许多从业人员的素质不高，还不能适应市场需求。国内不少从业人员只能承担一般业务，较少能从事税收筹划、税收管理建议等智能要求较高的业务。
税务师事务所要改善人才匮乏的状况，必须开阔眼界，多渠道引进人才。首先要瞄准高等院校相关学科的本科毕业生。现在一些院校开设了注册税务师、注册会计师专业，这些学生经过4年的专业学习，只要有适当的锻炼机会便可成为税务代理行业的业务骨干。其次是税务系统内已通过注册税务师资格考试的年轻税务干部。再就是现有执业中的一般人员，要强化对他们的培训，促使他们在工作中搞好自学。
近几年来，我们所遵循以上思路，通过各种渠道和方式向社会招聘了一些既有较高专业知识、又有较强操作经验的注册税务师，同时在所内开展了形式多样的培训、实习，以锻炼提高、充实业务人员的专业知识。现在每位员工不仅有较高的业务知识和操作水平，而且有较强的与客户沟通和交流的能力。
完善制度建设，提高服务水平
记者：现在不少企业愿意花巨资请“四大”做顾问，一些内资事务所的重要客户在不断流失。内资所的收费相对较低，但仍然难以拓展业务。除了人才劣势外，内资所比外资所还差在哪儿？
姜金邦：应该说跨国机构和国内机构各有所长，很难笼统说二者有多大差距。跨国机构规模大，具有国际背景，品牌硬，这些是内资所难以达到的。国内机构的优势在于熟悉国情，对我国的税法掌握较透，占有地理和人和的优势。但不可否认，国内很多所管理不规范，制度不健全，服务质量不高，这是拓展业务难的重要原因。
我国的税务代理事业还处于初级发展阶段，在制度建设上走过了一个从无到有、逐步充实完善的过程。事务所在设立前期，公司运作和事务处理上人为因素较多，但随着规模的扩大、人员的增多，必须靠规章制度约束和强化规范管理。现在不少税务师事务所缺乏基本的规章制度。
记者：执业质量是衡量中介机构实力的标尺，也是拓展业务的关键所在，你认为从哪儿入手提高执业质量？
姜金邦：事务所与客户的关系就是服务关系。没有一个良好的服务意识和态度，很难留住客户，更谈不上事务所的生存和发展。与外资所相比，内资所服务的规范性较差。外资所每做一项业务，从接待客户开始到业务完成，往往会形成厚厚的一沓资料。而内资所只重视问题的解决，一项业务下来可能只有几页纸。客户往往会觉得你服务水平低，没有付出什么劳动，因而不愿意支付较高的费用。这是管理不规范的问题，也是制度建设欠缺问题。
几年来，我们通过员工培训和客户回访等措施逐步强化员工的服务意识，完善制度建设，收到较好的效果。比如，我们在受托承做企业所得税汇算清缴审核中就为客户提供了一系列服务。首先在审核前，我们就把当年企业所得税政策变化要点、当年汇算清缴政策以及我所的业务情况整理汇编成册，以税务咨询通讯专刊的形式快递到客户手中，使客户及时了解当年汇算清缴的政策规定；免费为客户举办汇算清缴政策培训班，使客户对有关政策和疑难问题有了深入的理解和掌握。在审核中，我们尽最大努力帮助客户把现有的税收优惠政策用足用好，为客户减少不必要的税务支出。在审核后，我们定期召集客户、财务人员座谈，对客户遇到的疑难问题进行现场解答或书面回复。这既解决了客户的实际困难，又为我们下一年度的汇算清缴审核工作打下了基础。
(中国税务报社)
