各省、 自治区、直辖市和计划单列市注册税务师管理中心、各地区注册税务师(税务咨询)协会:
经总局主管领导同意,现将《2003年工作要点》印发给你们,请结合本地区实际情况,认真做好各项工作。
抄送:中国注册会计师协会人事部专业技术人员管理司
2003年工作要点
2003年将是我国税务代理事业健康发展的一年。工作总体思路是:学习贯彻十六大精神,抓住机遇,促进税务代理事业的健康发展;加强理论研究,完善制度建设;加大监督检查力度,规范税务代理行为;加快税务代理信息化建设,做好培训教育和宣传工作;加强协会的自身建设,发挥行业管理的职能。
一、深入理论研究,完善制度建设
(一)针对税务代理面临的新形势和发展的新课题,深入理论探讨,加强调查研究,适时召开理论研讨会。
(二)根据新征管法及其实施细则的规定及我国入世后对税务代理行业的影响,修改《注册税务师资格制度暂行规定》、草拟《税务代理管理办法》、《税务代理违规处理办法》(暂用名)、《税务师事务所分支机构设立办法》等相关规章制度。
二、加强会员入会登记管理工作
(三)根据《会员入会登记管理暂行办法》和《会员会费交纳使用管理暂行办法》的规定,检查执行情况,完成团体会员及个人会员入会登记工作。
三、强化培训教育,加快税务代理的信息化建设
(四)做好注册税务师及税务代理人员的后续教育培训工作,总结、推广培训经验,指导各地培训工作的开展。
(五)举办高层次业务和行业管理人员培训班,并继续办好各项专业培训班,提高执业人员和行业管理人员的业务素质及管理能力。建立培训基地和师资库,提高培训教育的质量和管理水平。
(六)建立全国税务代理网站,先实现各地注册税务师管理机构的联网,并逐步做到与税务代理机构的全部联网。
四、组织2003年全国注册税务师执业资格考试
(七)分析全国注册税务师执业资格考试试卷质量,研究考生执业资格考试报名条件问题。
(八)配合人事部门做好2003年全国注册税务师执业资格考试考生资格的审查、报名及考试指定教材的出版发行和各项考务工作,与人事部门研究确定各科考试成绩合格分数线,及时公布合格人员名单。
五、加大监督检查力度,规范税务代理行为
(九)抓好税务代理的监管工作,加大监督检查力度,定期或不定期进行检查,对违规操作的行为,要按有关规定严肃处理。
(十)做好代理机构的年检工作,规范税务代理行为。
六、做好税务代理的宣传工作,办好协会会刊
(十一)通过各种新闻媒介,加大税务代理宣传力度,扩大税务代理的舆论阵地,树立起税务代理的良好社会形象。
(十二)办好《税务咨询通讯》会刊,增加栏目,提高刊物质量,建立和完善通讯员网络制度。
七、做好注册税务师管理机构合并的具体落实工作,加强协会自身建设
(十三)落实注册会计师行业与注册税务师行业实行“统一领导,分行业管理”体制的各项工作,理顺工作关系。将中国税务咨询协会更名为中国注册税务师协会,充分发挥协会的行业管理职能。
(十四)根据国家税务总局下发的《省注册税务师管理机构实施合并有关问题通知》要求,指导各地做好管理机构合并的各项落实工作。
(十五)加强协会自身建设,健全内部管理制度,强化服务意识,提高工作效率。
(十六)健全全国注册税务师行业协会体系,加强对地区协会的工作指导。
八、开展国际交往,加强与国外同行的交流与合作
(十七)学习借鉴国际上开展税务代理的做法及经验。
通过境外考察和接待来访等途径,开展国际间的交流与合作。