来源： 金融时报
山东省将于5月1日全面推开营改增试点工作。据山东省财政厅测算，今年山东企业减负预计可达320多亿元。图为4月12日，在济南市历城区国税局，纳税人展示税控设备和领用的增值税普通发票。
4月12日上午，财政部和国家税务总局在国新办举行吹风会，就全面推开营改增试点有关情况进行介绍。财政部副部长史耀斌表示，今年《政府工作报告》明确要求，全面实施营改增，要确保所有行业税负只减不增。这既是改革的目标之一，也是一项重大的政治任务。
据了解，为落实这一要求，财政部、国家税务总局从政策设计和政策执行两方面开展工作。政策设计方面，两部门按照营业税税负平移的方法测算确定了各试点行业的试点税率。同时，对4个行业原税收优惠政策予以延续，如对养老、医疗、教育、金融机构同业往来、彩票发行等继续实施免税，延续个人转让住房的征免税政策等； 对老合同和老项目实行政策平转，如允许建筑工程老合同、房地产老项目选择适用简易计税方法计税等；对特定行业制定了过渡性优惠措施，如允许房地产开发企业扣除土地购置成本、对金融机构尚未收到的逾期贷款利息在实际收到时征税、对原适用3%税率的文化体育服务行业允许选择简易计税等。
史耀斌称，通过上述安排，总体可实现所有行业全面减税，绝大部分企业税负有不同程度地降低。
会上，国家税务总局副局长汪康表示，本次改革涉及1100多万户纳税人的交接，两倍于历次营改增试点纳税人的交接总户数，国税部门也面临较大的增收服务工作压力，为此，税务总局制定了方案，出台了6大类、15项一系列方便纳税人申报的具体举措。例如，将新纳入营改增试点的纳税人首个纳税申报期延长10天；通过网站、电话、短信的方式告知提醒纳税人选择适当的办税时间，实行错峰申报；优化服务资源，设立临时办税服务厅，调整增设服务窗口，增设营改增绿色通道，对纳税人进行合理的疏导和分流等。(记者 周琰)
