5月31日，聚焦6月1日起实施的财产和行为税合并申报，国家税务总局“税务讲堂”开讲。税务总局财产和行为税司副司长刘宜担任主讲，为纳税人解读新政策的意义和新申报表的填写方法。
据悉，2019年，税务总局推行城镇土地使用税和房产税合并申报，取得了良好成效。在此基础上，为进一步优化税收营商环境，提升纳税人办税体验，今年税务总局决定进一步扩大合并申报范围，自6月1日实行城镇土地使用税、房产税、车船税、印花税、耕地占用税、资源税、土地增值税、契税、环境保护税、烟叶税等10个税种合并申报。“合并申报有三点好处：一是优化办税流程，实现10个税种申报‘统一入口、统一表单、统一流程’，纳税人一次登录、一填到底，有效避免了多头找表，办税效率将大幅提高。二是减轻办税负担，表单数量减少约三分之二，数据项减少约三分之一，同时新申报表可实现已有数据自动预填，切实减轻纳税人填报负担。三是提高办税质效，利用信息化手段实现税额自动计算、数据关联比对、申报异常提示等功能，实现‘一张报表、一次申报、一次缴款、一张凭证’，可有效避免漏报、错报，还有利于优惠政策及时落实到位。”刘宜说。
针对纳税人普遍关注的怎样进行合并申报的问题，刘宜进行了详细解读。她介绍，税务总局已经向社会发布了《财产和行为税纳税申报表》和《税源明细表》。纳税人使用《财产和行为税纳税申报表》进行申报。申报前，需要填报《税源明细表》维护纳税申报的基本信息，征管系统将根据各税种《税源明细表》自动生成《财产和行为税纳税申报表》，纳税人审核确认后即可完成申报。“《税源明细表》是后续管理的基础数据来源，也是生成纳税申报表的主要依据，纳税人可以自由选择维护税源信息的时间，既可以在申报期之前，也可以在申报期内。”刘宜说。
那么，纳税人应如何维护税源信息呢？对此，刘宜表示，对于城镇土地使用税、房产税、车船税等稳定税源，可以“一次填报，长期有效”。对于耕地占用税、印花税、资源税等一次性税源，纳税人可以在发生纳税义务后立即填写税源明细表，也可以在申报时填报所有税源信息。例如，某企业按月汇总缴纳印花税，分别在8月5日、10日、15日、20日签订应税合同，既可在合同签订当天立即填写印花税税源明细表，也可以在9月纳税申报期内，一并填报所有税源信息。她还提示，当纳税人发现错填、漏填税源信息时，可直接修改已填写的税源明细表，然后继续申报或更正申报。
各税种纳税期限不一致是否能合并申报呢？刘宜给出了肯定回答。首先，按期申报但纳税期限不同的税种可以合并申报，她举例说，某企业按季度缴纳城镇土地使用税，按月汇总缴纳印花税，则在7月征期内，该企业可以合并申报2季度城镇土地使用税和6月份印花税。其次，按期申报与按次申报的税种也可以合并申报，她举例说，某企业按季度缴纳城镇土地使用税，6月20日收到自然资源主管部门办理占用耕地手续的书面通知，则在7月纳税申报期内，该企业可以合并申报2季度的城镇土地使用税和6月20日的耕地占用税。“但需要注意的是，耕地占用税的申报应符合税法30日纳税期限的规定。”刘宜提醒道。
有纳税人对合并申报是否影响房地产交易税收申报十分关心，刘宜对此作出说明：“目前，纳税人申报房地产交易税收时，一般使用不动产登记办税的综合申报表一并申报增值税、所得税、印花税、契税等税种，具体包括增量房交易申报表、存量房交易申报表和土地交易申报表。财产行为税合并申报后，这些申报表单仍然可以继续使用。”
刘宜还表示，合并申报不强制要求一次性申报当期全部税种，纳税人可以自由选择一次性或分别申报各税种，合并申报支持单税种更正。6月1日后，10税种原有的申报表将停止使用。
此外，财产行为税合并申报不影响各税种完税证明的开具。纳税人可登录电子税务局进行合并申报，也可在办税服务厅申报窗口办理业务，申报纳税后，按照现行规定申请开具完税证明。
据悉，本期国家税务总局“税务讲堂”系列课程计划推出4讲，除本次聚焦财产和行为税合并申报外，近期还将围绕2021年货物劳务税新政、小微企业和个体工商户所得税优惠政策、城乡居民社保费征缴服务由相关司局负责人进行专题讲解。纳税人、缴费人可通过税务总局官方网站、微信公众号、12366纳税服务平台观看了解。
