近年来，北京市怀柔区国税局以尊重和维护纳税人合法权益为核心和立足点，采取多种措施，积极推行全程服务，不断优化纳税环境，真正实现了“零距离”办税，赢得纳税人一致好评。
“一站式”办公。 怀柔区国税局是北京市国税系统最早实行“一站式”办公的单位。2000年5月，怀柔区国税局在区政府投资服务中心设立了“国税窗口”，将税务登记和一般纳税人认定等前期审批事项全部移入该窗口内办理，在法律法规允许的范围内，大幅度缩短受理审批时限，通过为纳税人提供优质、高效、便捷的服务，进一步优化怀柔区域纳税环境和投资环境，涵养税源，促进税源发展。截止2004年6月，怀柔区国税局通过一站式窗口及时办结的涉税事项有10304件（次），受到纳税人各种形式的表扬7555次（条），在怀柔区各窗口单位综合考核评比中始终名列前茅。
全程办事代理制。为方便纳税人办税， 2003年8月，怀柔区国税局在办税服务厅设立“全程办事”受理窗口，承办发票增量增次审批、增值税一般纳税人转正及年审、所得税减免、所得税亏损和弥补亏损审批、流转税减免税审批、出口退税审批、缓缴税款审批和税务登记注销等8项涉税业务。对纳税人属于受理范围之内的申办事项，各岗位人员接到审批资料后，区别两种情况予以及时办理：一种是不具备受理条件，即所携带资料不齐全，填写《全程办事受理反馈单》，一次性告知纳税人需补办事项；另一种是符合受理条件的，明确告知纳税人承诺时限，并按岗位工作规程依次全程办理，办结后由最初受理人按时限将审批件交付纳税人，并请纳税人在反馈单“回复栏”履行签字手续。这一新型的管理和服务方式，使纳税人在一个窗口即可办理完所需全部涉税事宜，既规范了行政行为，又提高了办事效率。据该局去年8月至今年6月的统计，全程办事各窗口受理即办件67971件，其中承诺的8项联办件有2628件。
“一窗式”管理模式 。 2003年8月起，怀柔区国税局开始在系统内部推行增值税纳税申报“一窗一人一机”管理模式，研究制定工作方案，并完成了一般纳税人档案信息核对和软件升级工作。实施这一管理模式后，纳税人在一个窗口，就可以办好增值税发票认证、IC卡抄报税和增值税纳税申报多种涉税事项，过去需要多次往返国税局、需要在多个办税窗口才能办理的增值税纳税申报，现在只需一次往返、在一个办税窗口就可以办结，办税效率大大提高。
全方位政策服务。税收政策内容多、专业性。为此，怀柔区国税局采取多种措施方便纳税人了解 相关税收政策。例如：举办与区农委、工商局和劳动社会保障局等单位有关部门联合举办“涉农及下岗失业人员税收优惠政策沟通会”，加大政策宣传力度和覆盖面，确保政策更好地贯彻落实到位；以“依法诚信纳税、共建小康社会”为题，举办重点企业座谈会，与21家重点企业代表“零距离”接触，就全程服务和税收政策前瞻性问题进行广泛交流和探讨，倾听纳税人的意见和建议，并公布了所有业务科室的电子信箱，拓展通税企联系渠道；举办优化纳税服务座谈会，组织税务干部与30家不同类型企业的办税人员面对面交流，探讨加强申报厅软硬件建设的方法和途径，不断优化纳税环境。与此同时，积极开展送税法下乡活动，将减轻农民负担等相关税收优惠政策印制成宣传材料，以邮寄的方式投递到217个自然村的村委会，使税收政策的宣传面覆盖到全区每个角落。
人性化服务。在税务部门，人性化服务的核心是方便纳税人，怀柔区国税局在这方面推出了各种各样的措施。 从去年开始，怀柔区国税局建立了业务科长带班制度，负责及时协调解决纳税人办税过程中的各类问题；在办税服务厅,申报期实行全日连续工作制度，为纳税人提供连续申报服务，申报期后中午安排值班人员，以保证远途纳税人也能及时办理各项涉税事宜；建立公示制，通过各种有效形式及时公开各种办税制度、服务制度和税收法律、法规，以及现行税收政策；实行纳税申报提醒服务，征期结束后第3天起对尚未申报纳税人电话提醒申报；建立税企沟通制度，定期通过座谈会形式加强与企业情况沟通，并与23个重点企业建立了电子邮箱联系方式；提供政策咨询预约服务，纳税人在办税过程中遇到涉及政策咨询等相关问题，可以通过电话、来信、邮件和直接面谈的方式得到解决。
