一、加快信息化建设步伐，提高科学执政水平
利用信息技术改造传统的税收管理工作，已经成为提高税收征管水平的有效手段。税务部门在实施信息化建设过程中，一是要建设信息高速公路。河北省地税局经过十年的努力，已经建成覆盖省、市、县、所四级的专线广域网，各级机关可以实时了解税收征管工作过程和结果，解决了信息纵向传输层级过多、衰减失真和横向传输相对封闭、运转不畅的问题。二是要充分开发和利用信息技术。河北地税规划在2006年前建立和完善全省统一规范的技术基础平台，开发税收征管、行政管理、外部信息和决策支持四大应用系统。目前，税收征管系统已开发完毕并于2003年全面上线运行，信息技术已应用到基层税收工作的各主要环节：在征收上，通过利用计算机，大大缩短了纳税人办税时间，规范了征管，避免了人情税等方面的漏洞，还实现了信息的自动汇总和各种报表的自动生成；在纳税申报上，电子报税、IC卡报税等快速、便捷的申报方式方便了纳税人办税。推广税银联网、委托代征，实行与银行联网，双定户通过委托银行代缴税款，纳税人足不出户就可以缴税；在税收监控上，省、市局可以直接监控到纳税户，对纳税人的申报、缴税和欠税情况随时可以查询。三是要加强数据管理。信息技术的推广使用，通过抽取各种税收数据，进行查询、统计、监控、考核、挖掘、分析、预测，有效地规范执法行为、提高执法水平。要把散存于税收征管各个环节的征管资料和各类静态、动态征管信息，按独立的纳税户（人）加以归集，依托信息技术实行一户式管理。
二、实行执法责任制，提升依法行政能力
税收执法责任制是一种依法确定执法主体资格、明确执法责任、规范执法程序、考核执法质量、追究执法过错责任的执法监督机制。实施执法责任制应该从四个方面入手：一是优化业务流程。将工作分解为一个个流程，每个流程建立标准和规范，逐环节卡质量、逐环节讲提高。河北地税系统用一年半的时间编写了《河北省地方税收业务工作规程》，从税款征收、税务管理、税务稽查、税收法制、税务执行、税政管理、征收管理、稽查管理、计会管理和法规管理等十个方面明确了各岗位的工作程序和时限要求，并对417种表证单书进行了规范，从而强化了执法责任，规范了征管行为，增强了各执法岗位的整体联系。二是明确岗位职责。岗位职责就是将税收征管流程内的征收、管理、稽查等执法工作，细化为对各执法岗位的职权责任及具体工作标准的确认，用标准来检验和控制每一个环节的权力运行。2004年3月下发了《税收执法岗位职责暂行规定》，共设置了61个岗位，370条职责，涉及征收、管理、稽查、税政、征管、法规、涉外、计会等若干岗位和部门。岗位职责的制定，形成了统一规范的税收执法岗位职责。三是实施执法过错责任追究。河北地税制定《执法过错追究办法》共列举过错行为171项，包括执法过错和与执法有直接关系的管理过错，有效地解决了责任不落实、执法不到位的问题。四是开展评议考核。要把税收执法考核体系的每一个环节都纳入计算机管理和控制，实行网上考核为主、实地考察为辅、日常考核与集中考核相结合的考核制度，以保证执法质量考核工作的即时性、全面性和针对性。上述四个构成一体，使税收执法的全过程处于严格的受控状态，确保及时发现执法过程中的过错行为并加以纠正，保证了税收执法权的正确行使。
三、完善纳税服务机制，增强执政为民的能力
一是坚持公开办税。坚持文明办税十公开制度，其具体内容是：公开纳税人的权利和义务；公开税收政策法规；公开管理服务工作规范；公开稽查工作规程；公开定额核定；公开税务违法违章处罚标准和结果；公开税务干部廉洁自律有关规定；公开受理纳税人投诉部门和监督举报电话；公开违反规定的责任追究等。二是简化办税程序。按照方便纳税人的原则，纳税人到地税机关办理涉税事项，一律在办税服务厅办理。加快手续内部传递速度，精简表证单书，最大限度地简化办税程序。三是规范办税服务厅建设。在现有办税服务厅硬件基础上，加强软件建设，使之功能齐全、服务便捷。实行首问责任制、限时办结制，并在全省地税系统开展最佳办税服务厅、评选纳税服务标兵活动。四是推行多种申报缴税方式。对双定户继续推行税银联网、委托代缴、简易申报的申报纳税方式；对小额纳税人认真贯彻落实简并征期的办法，降低纳税成本；积极试行大中型企业网上申报等申报纳税方式；同时探索纳税人、地税机关、银行和国库联网的缴税方式。五是认真落实税收优惠政策。主要是认真贯彻执行国家关于税收减免的各项政策规定，做到依法减免，充分发挥税收支持经济发展的积极作用。六是进一步完善服务措施。统筹规划12366纳税服务热线，规划河北地税门户网站，不断完善网站办税服务功能，形成面向公众开放的服务平台，向所有纳税人提供24小时不间断的纳税服务。七是定期征询纳税人和社会各界意见。八是积极转变工作作风，认真开展行风评议活动。牢固树立全心全意为人民群众服务的根本宗旨，切实转变工作作风，自觉遵守税务人员的各项廉政规定和服务制度，狠刹吃、拿、卡、要、报等不正之风，树立税务干部公正严明、文明高效的良好社会形象。
