来源:中国税务杂志社
史耀斌(财政部税政司 司长)
关于“十一五”时期的税收特征。我自己归纳有这么几个特点:
一是税收政策应该与税制改革紧密相连。税收政策绝大部分的内容都应该通过税制改革体现出来,这样,才能使税收政策的制定、税收政策的调控功能等等更加趋于法律化、制度化和规范化。
二是税收政策的内涵要与科学发展观、和谐社会建设、国家发展的目标相联系。
三是税收仍然应该以促进财政收入为首要的功能,在此基础上才能发挥税收调控的功能。
四是税收政策的调控功能应该更趋于产业化,或者趋于产业政策的调整方向,要淡化区域、个案的税收优惠政策走向和一些调控方式。
五是税收政策的内涵、税收政策调控的方向和调控的方式,应该与国际税收协调的关系更加密切。