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2006年“税收收入专家分析会”专家史耀斌发言

 
   来源:中国税务杂志社  
  
                           史耀斌(财政部税政司 司长) 
  
    关于“十一五”时期的税收特征。我自己归纳有这么几个特点: 

    一是税收政策应该与税制改革紧密相连。税收政策绝大部分的内容都应该通过税制改革体现出来,这样,才能使税收政策的制定、税收政策的调控功能等等更加趋于法律化、制度化和规范化。 

    二是税收政策的内涵要与科学发展观、和谐社会建设、国家发展的目标相联系。 

    三是税收仍然应该以促进财政收入为首要的功能,在此基础上才能发挥税收调控的功能。 

    四是税收政策的调控功能应该更趋于产业化,或者趋于产业政策的调整方向,要淡化区域、个案的税收优惠政策走向和一些调控方式。 

    五是税收政策的内涵、税收政策调控的方向和调控的方式,应该与国际税收协调的关系更加密切。 
 


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