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面对税务检查 纳税人心有不平

   法律规定,纳税人有接受税务检查的义务,同时也规定,纳税人对税务机关所作出的决定,有申辩、复议、诉讼、请求赔偿的权利。应该说,基于这些规定,纳税人在检查面前,都应该是心态平和的。然而笔者在工作中发现,当面对税务检查时,一些纳税人心中却有着太多的酸甜苦辣……

  忐忑不安最难受

  “我最怕税务查账。虽然说,身正不怕影子斜,但税法确实太复杂,外行看不懂,内行记不住,更何况我们会计的处理办法与税收处理办法还存在着差异。可以说,税务局每次来检查后我们总会出现这样那样的错误,结果是我们总免不了要挨上司批评,被扣发奖金。”这是一位公司财务人员的诉苦。

  她还说,其实这也没什么,查出来补税不就行了吗?吃一堑,长一智。从中也可以学到不少知识,可就是担心对税务人员招待不周,税务干部故意挑刺。明明是纳税人无意出错,偏要说是主观故意,给定个偷税、编造虚假计税依据什么的。纳税人怎么说也说不清,因为谁能证明你并非故意呢?因此,每次税务来检查,都是诚惶诚恐,惟恐招待不周,不管检查时间再长、生意再紧也要耐心陪着。

  罚款不公心不平

  一个私营企业老板说,我不怕查账,就怕罚款。税务干部来查账,我还可以趁机和他们混个脸儿熟,但罚款可不是闹着玩的。虽说税务局发现违法的地方应该按法律办事,企业违反税法也是自作自受,但是我感觉税务局罚款的自由度也太大了,低的罚0.5倍就行,最高却能罚你5倍。

  这个老板透露,他曾两次违反过税法,两次犯的情况都差不多,但一次被罚款1倍,一次被罚3倍。“罚多罚少他们好像也没个准,你说我们能不怕罚吗?”这个老板反问笔者。他说,我们纳税人就怕税务处罚不公平,希望税务局在处罚时一碗水端平。最好能把这种处罚公开透明地进行操作,把它置于纳税人的监督之下。这样的话,既能对税务机关的工作进行监督,也能对其他纳税人有威慑,最终也能消除我们纳税人对罚款的顾虑。

  “奉行费用”不合理

  一个在外地做生意的纳税人在闲聊中谈及纳税费用时很是无奈。他谈到一件令他感到倒霉的事,那是去年12月,他因一笔收入账务没有处理好,造成了少缴税款,补税受罚他无话可说。最令他不能忍受是受处理挨罚的过程。先是税务局调查取证,要他复印了相关的证据资料,尔后又为了作询问笔录、领取各种文书要他往返了40公里外的县城3趟。其中的精力、时间、费用支付远远超过补税受罚的支出。

  这位纳税人谈到的纳税费用,法律上称为“奉行费用”。就是指纳税人在办税过程中所发生的非税支出,它包括纳税人财力、人力、和时间等要素。根据法定原则,税务局每次办案时,不管纳税人有无税收违法问题,按规定都要调查取证和复印相关资料,还有各种文书送达。而这其中的费用该由谁来负担,法律没有明文规定,大多数税务机关图工作方便有意无意把费用转嫁到了纳税人身上。上面的那位生意人说,是税务局主动来查的,又不是我送上门让他们查,凭什么在检查时,要我出这费用那费用? 

来 源:中国税务报


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