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深圳市于2012年11月1日实施“营改增”试点工作，在总局和市委、市政府的组织领导下，各项工作扎实有效推进，试点纳税人稳步增长，企业税负有所减轻，经济活力得到增强，试点改革收到预期效果。
试点运行平稳有序
截止2013年3月申报期，深圳市试点纳税人9.58万户，实现改征增值税收入24.13亿元，税负减少企业户数占试点纳税人比例达到98.1%。截止2013年3月20日，深圳市开业状态营改增试点纳税人9.58万户，试点纳税人占我局总体纳税人户数比例17.7%。按纳税人类型分，一般纳税人1.8万户，占比18.8%；小规模纳税人7.78万户，占比81.2%。按试点行业分，研发和技术服务、鉴证咨询服务和文化创意服务企业户数比例最高，分别为26.0%、24.7%和23.6%，试点开始后，这三个行业的新增“营改增”纳税人2.48万户，占总体新增户近8成。
试点政策收到预期效果
试点运行情况表明，“营改增”有效减轻了企业税负，增强了经济发展动力，促进产业结构转型升级，加快了中小企业创新发展，试点成效初步显现。
一是试点纳税人总体减负，非试点纳税人受益明显。
首先，试点4个月，试点纳税人总体减负11.78亿元。2012年12月-2013年3月申报期，试点纳税人申报缴纳改征增值税24.13亿元，与按原营业税方法计算的营业税税额相比，减税幅度32.8%。其次，试点纳税人减税面稳步扩大，2013年3月申报期减负面达到98.1%。2012年12月-2013年2月，试点纳税人税负减少企业户数占比分别为97.1%、97.6%和97.8%，企业减税面稳步扩大。第三，增税企业中，过半企业税收增加额在5千元以下。分级次看，2013年1-3月，税收增加额在5千元以下的企业户数占增税企业总户数的比重分别为51.3%、56.3%和66.1%。表明随着试点范围的扩大和进项税抵扣逐步充分，增税企业增税额总体呈现不断下降趋势。第四，试点4个月，试点纳税人享受增值税税收优惠政策免税销售额85.29亿元。第五，非试点增值税一般纳税人因进项抵扣范围增加受益明显。试点以来，非试点纳税人抵扣应税服务发票税额3.11亿元。
二是推动了产业结构优化，促进经济转型升级。
2012年，深圳市全市生产总值12950亿元，增长10%。第三产业占比55.7%，对经济增长贡献率达到65.6%。其中现代服务业占第三产业比重68%。物流、文化产业、高新技术等支柱产业发展步伐加快。试点以来申报数据显示，现代服务业纳税人户数、改征增值税收入占比分别达到94.6%、87.6%，共计减轻税收负担10.48亿元。“营改增”试点对我市现代服务业发展形成有力支持，促进了现代服务业的规模扩大和产业集聚，对其他相关行业发展也将产生明显的推动作用。
三是提升试点企业国际竞争力，促进应税服务出口。
深圳市作为对外贸易的前沿地区，在全国大中型城市保持外贸出口“二十连冠”。2012年全市外贸出口（2916亿美元）增长10.5%。其中服务贸易出口（294亿美元）增长37.6%。试点后，对试点企业提供的交通运输、研发和设计服务实行零税率，实现了与国际通行税制的接轨，使国内服务业企业与国外企业处于更加平等的竞争地位，将进一步增强企业参与全球资源配置的能力，提升服务出口企业的国际竞争力。
四是消除重复征税，促进中小微企业发展。
“营改增”试点打通了传统制造行业和现代服务业之间的增值税链条，克服了重复征税的弊端，消除了产业分工的隐性税负，有利于企业专业化发展。同时，“营改增”试点后，总体上企业税收负担减轻，特别是小规模纳税人，实现了全面减税，有力支持了中小微企业发展。
五是完善增值税抵扣链条，试点政策惠及上、下游企业。
“营改增”试点进一步完善增值税抵扣链条，解决了增值税抵扣环节不全面带来的征管问题，使增值税的抵扣基础更加完整。试点纳税人与非试点纳税人之间相互提供货物、服务产品的障碍消除，促进了上下游企业的业务开展。同时，“营改增”通过完整的的抵扣链条，促进企业主动适应税制变化。企业在产业链构建、合同管理、供应商选择等多方面完善治理机制，内部管理水平明显提高，有利于提高税收遵从度。
