来源: 人民网
备受关注的“营改增”政策，最近终于列出实施时间表。
16日记者从大连市国税局了解到，“营改增”试点将从8月1日起正式运行，首批包括运输行业和部分现代服务业中的6个行业的企业将进入试点阶段。
据测算，实施营改增后，这些行业税负将降低30%以上。
在此之前，国家已在上海、广州等十二个城市做了“营改增”的试点，据相关统计，这些试点城市中95%的企业都因此减轻了税负，减负比例达到30%以上。
据介绍，大连首批“营改增”涉及10个行业，分别是运输行业中的陆路运输服务、水路运输服务、航空运输服务和管理运输服务等行业以及部分现代服务业中的研发和技术服务、信息技术服务、文化创意服务、物流辅助服务、有形动产租赁服务和鉴证咨询服务等行业。
部分现代服务业
适用6%税率
据介绍，现行增值税税率为17%和13%，“营改增”在此基础之上，对于一般企业，新增11%和6%两档税率。其中，交通运输业适用11%税率，部分现代服务业适用6%税率。单从数字上来看，就拿部分现代服务业来说，原本营业率税率为5%，“营改增”之后变成了6%，字面上税负反倒增加了。对此，市国税局的相关负责人介绍，因为增值税只对增值的部分征税，实际上税负还是减少了。
据大连市国税局总会计师崔金发介绍，“营改增”之后，在这些行业中，交通运输服务中部分陆路运输和内河航运企业的税负增加可能较为明显，物流服务、动产租赁服务的税负稍有增加，而航空运输将大幅度减税；而其他试点行业，包括研发和技术服务、信息技术服务、文化创意服务、咨询服务以及小规模纳税人的税负都是减少的。
小微企业
税率只有3%
据记者了解，与营业税相比，增值税可以层层抵扣，避免重复纳税，但企业最终能否受益于“营改增”，还是要看抵扣项目金额占营业收入的比重。对于特别是此类的小微企业更是最大受益群体。由原来按5%税率缴纳营业税调整为按3%缴纳增值税，小规模纳税人试点企业的税负下降幅度较大。
不过，专业人士认为，虽然这些行业减负的幅度能达到30%以上，但实际上，减负的效果很难直接体现在价格上，也就是说，消费者很难直接因此而受益。“这与我国的价格形成机制有关，”市国税局相关负责人表示，“不过从长远来看，税负的减轻会促进相关行业的发展，吸引更多资金投入，在未来相关产品及服务供应量会因此而增加，消费者也会因此而受益。”
“营改增”
时间表
国税局将逐户核实相关纳税人的经营范围，确定纳入试点的纳税人名单。
将对纳税人开展“营改增”相关培训；核定试点纳税人发票种类和用量；确定网上报税和网上认证纳税人名单并签署相关协议。
开始发票发售工作。8月1日起是正式运行及跟踪分析阶段，全面受理纳税人认证、申报、抄报税。
所谓“营改增”，意思是以前缴纳营业税的应税项目改成缴纳增值税。增值税就是对于产品或者服务的增值部分纳税，这样做会减少了重复纳税的环节。简单说，一个产品100元，生产者销售时已经缴纳相应税金，购买者再次销售时卖出150元，那么他买来的时候100元相应的税金可以抵减，购买者只需要对增值的50元计算缴纳相应的税金。而“营改增”之前，卖出的150元，都要交营业税。
