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日前从湖北省武汉市财政局、国税局获悉，自今年4月该市出台“营业税改征增值税试点过渡性扶持政策”后，经过前期摸底调查、数据测算及审核审批程序等，武汉钢铁物流有限公司、长江空间信息技术工程有限公司（武汉）遥感数字工程院这2户企业作为首批过渡性资金扶持企业，对超税负部分的154万元税款，已通过资金扶持的性质予以返还。
据悉，去年12月1日该市正式启动“营改增”试点，目前共有“营改增”纳税人28721户，其中一般纳税人4609户，小规模纳税人24112户；试点纳税人中，交通运输业3233户，现代服务业25488户，总体税负下降明显，其中小规模纳税人整体税负下降40%以上，减税1.04亿元；一般纳税人也多半受益，与原营业税相比，共减税4.2亿元，减税幅度达33%，但仍有少部分企业税负上升。随着“营改增”试点逐步深入，武汉超税负企业将呈下降趋势。
“税负上升的企业主要集中在少部分交通运输业及现代服务业企业。今年上半年，全市税负上升且符合财政返还限额标准的企业共268户，占‘营改增’纳税人总户数的1%，其中交通运输企业占70%，研发服务企业占30%”，武汉国税相关负责人认为，税负上升除税率变化之外，主要是这两行业存量企业偏多，购置设备等可用于税款抵扣的较少，造成税负有所升高。
武汉钢铁物流有限公司是第一家拿到资金扶持的企业。该公司自去年12月至今年3月，共实现应税收入1.9亿元，应缴纳增值税900万元，与原营业税应纳税额683万元相比，增加税额217万元。“第一季度申报扶持资金，首批70%的增加税额150多万元已经打到公司账上，而且是现金。到今年底，我们公司全年返款预计共有840万元。”该公司总经理梅书荣介绍，“返款的及时到位，可谓是雪中送炭，补充了公司的现金流。”
“长江勘测规划设计院属现代服务业的研发型企业，人力资源成本占大头，且短期内不会购进固定资产，税金肯定要涨。”该公司所属的长江勘测规划设计院总会计师陈晓虹介绍，今年第一季度，应交增值税51.1万元，多交税款4.1万元。“4.1万元刚好超过3万元的门槛，享受了返款，我们也尝到了资金扶持的甜头。”
为解决这类企业税负上升问题，武汉市财税部门联合下发通知，明确“增值税税额增加较多的试点企业是指按季度累计增加增值税税额在3万元（含）以上的试点企业。扶持政策过渡期暂定一年，从2012年12月1日起至2013年底”。
“按照目前的统计口径，我市一年预计返还资金2亿元”，武汉市财政局相关负责人表示，“我们按照季度预拨70%的资金，剩下30%年底清算后以多退少补的形式对获批企业进行返还。下一步，将简化审批流程，使企业能尽快拿到扶持资金。”
此次扶持政策资金申请，由纳税人填写《营业税改征增值税试点企业增值税税额变化报告表》进行申报，市区两级国税机关审核。目前，武汉市国税局已启动此项工作，下一步将有30多户企业获得资金扶持。
武汉市国税局副局长郑俊生表示：“扶持政策的出台，尤其对小型微利企业发挥了积极作用。同时，我们将强化监督，防范利用虚开增值税专用发票及私下放弃进项税额，打破增值税抵扣链条，骗取扶持资金及国家税款的行为，为确需扶持的试点企业排忧解难。”
